“双百企业”完善职业经理人制度 两项操作指引出台

发布时间：2020-02-16 13:50:47 来源：

　　国务院国有企业改革领导小组办公室近日印发《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》和《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》(以下简称两个《操作指引》)。两个《操作指引》的出台，为“双百企业”全面推行经理层成员任期制和契约化管理、积极推行职业经理人制度提供了系统规范的操作指南。

　　国企改革“双百行动”是国务院国有企业改革领导小组统一部署并组织开展的综合性国企改革示范行动，目前有400多户央企子企业和地方国有骨干企业入围“双百企业”名单。据了解，上述两项操作指引供“双百企业”在推行相关改革时参考。有关部门也鼓励未纳入国企改革“双百行动”的央企所属各级子企业和地方国企参考操作指引积极推进相关工作。

　　记者了解到，两个《操作指引》分别就任期制管理、契约化管理等两个环节和市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出等四个环节，明确了任期管理、权责划分、契约签订、考核实施、薪酬管理、退出管理和选聘标准、人选来源、选聘程序、契约签订、考核实施、薪酬结构、薪酬水平、薪酬支付、退出条件、辞职规定等具体操作要点，为“双百企业”规范实施相关工作提供了重要参考。

　　《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》中，鼓励“双百企业”综合运用国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励、国有控股混合所有制企业员工持股等中长期激励政策，探索超额利润分享、虚拟股权、跟投等中长期激励方式，不断丰富完善经理层成员的薪酬结构。与此同时，双百企业职业经理人年度考核不合格的扣全部绩效年薪。值得注意的是，一旦年度经营业绩考核结果未达到完成底线(如百分制低于70分)，或年度经营业绩考核主要指标未达到完成底线(如完成率低于70%)的负责人，将中止任期、免去现职。

　　《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》明确，职业经理人是指按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则选聘和管理的，在充分授权范围内依靠专业的管理知识、技能和经验，实现企业经营目标的高级管理人员。同时提出“双百企业”职业经理人可以采取竞聘上岗、公开招聘、委托推荐等方式产生。同时，明确了选聘标准、人选来源、选聘程序、契约签订、考核实施、薪酬水平、市场化退出等具体操作要点。履职监督和责任追究也是重点。操作指引也明确了要求，特别是就推行职业经理人制度过程中需要重点关注的组织人事关系管理、出国(境)管理、保密管理等问题提出了规范性要求。

（文章来源：经济参考报）

小编还为您整理了以下内容，希望对您有帮助

什么叫投资“双百”计划项目，“双百”是什么意思？

在投资中，“双百计划”是指：建设百个重点项目、培育百户重点企业。投资“双百”计划项目是指投资与双百计划有关的项目，比如新能源、新型材料、盐化、有色金属、油气化工、煤化工、装备制造、特种钢、特色纺织、生物产业等十大特色优势产业。“双百计划”充分发挥大项目、大企业对工业经济发展的带动和支撑作用，在工业领域实施“双百”行动，即建设百个重点项目、培育百户重点企业，以工业快速发展带动全省经济社会的跨越发展。加大工业投资力度，培植工业经济新的增长点。同时加强重点项目跟踪服务，加大财政资金争取和支持力度，强化项目研究和储备。扩展资料“双百企业”遴选标准有三条。一是有较强代表性。推荐企业主营业务突出，资产具有一定规模，在行业发展中具有较强影响力，原则上应当是利润中心，而非成本费用中心。二是有较大发展潜力。推荐企业可以是深化改革与经营发展形势较好的核心骨干企业，可以是面临激烈竞争、亟须通过改革提高效率、提升核心竞争力的企业，也可以是暂时处于困难阶段，但有计划、有信心通过改革实现脱困发展的企业。三是有较强改革意愿。推荐企业主要负责人及业务部门能充分理解掌握国企改革精神，能敢为人先、勇于探索、攻坚克难，能在改革重点领域和关键环节率先取得突破。参考资料来源：新华网-国企改革“双百行动”名单确定

什么是`双百企业`啊？

双百企业：“百家实力型企业”和“百家成长型企业”。双百企业中， “百家实力型企业”指全市销售规模前百位或各地销售规模前五位企业；“百家成长型企业”指年销售5000万元以上，近三年平均增速在25%以上，发展后劲足的高成长企业。从2011年起，河南省政府决定每年在全省范围内评选100家规模效益强企业和100家高成长性企业，重点扶持其发展壮大。为了扶持“双百”企业发展，还专门出台了《关于支持百强和百高企业加快发展的意见》，明确提出要在用地等方面给予“百强”、“百高”企业保障和政策倾斜。扩展资料“百强”企业对经济发展具有较强的带动辐射作用。“百强”企业评选标准非常严格，不仅要求企业主营业务收入高、上缴税金多、主要经济指标（主营业务收入、税金、利润）稳步增长，还要求其必须具备在本行业影响力大，在产业集聚区中起龙头带动和主导作用等条件。评选坚持公开、公平、公正原则。准确采集企业相关数据，真实反映企业的实际状况。评选采取企业申报、专家评定与主管部门认定相结合的方式。“双百”企业实行动态评定，每年评选一次。评选过程要严守企业商业机密，严格按照标准评定，确保评选工作的科学性和公正性。参考资料来源：百度百科——双百企业

双百方针是什么?意义是什么？谁提出的？

双百方针是指“百花齐放，百家争鸣”方针的简称。毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中提出的繁荣社会主义文化的方针。贯彻“双百方针”，有利于促进艺术发展，科学进步，繁荣社会主义文化事业。“百花齐放、百家争鸣”，具体地说就是，在文艺创作上，允许不同风格、不同流派、不同题材、不同手法的作品同时存在，自由发展；在学术理论上，提倡不同学派、不同观点互相争鸣，自由讨论。“百花齐放”是一个形象的比喻，“百家争鸣”借用了历史典故。“双百”方针是符合文艺发展内在规律的方针。文艺创作是作家、艺术家丰富的精神世界的外在表现，是充满创造性的复杂的精神劳动，是创作者对社会生活感受、体验的升华，凝结着创作者的知识积累和艺术功力，渗透着创作者的人格力量。有了自由的外部环境，才能使创作潜能充分发挥。扩展资料双百方针的成果：第一，它鼓舞了一大批来自“五四”新文学传统下的老作家的创作，从而在一定程度上弥补了自第一次全国文代会以来，在五四新文学传统和战争文化规范下的解放区文学传统间无形中形成的隔阂。第二，在理论方面提出了反对教条主义，提倡现实主义的“广阔道路论”，提倡文学写人性，恢复人道主义传统。第三，出现了一批揭示社会主义社会内部矛盾的创作，这标志着社会主义文学开始成熟。参考资料：百度百科——双百方针

国家提出的双百计划是什么

双百计划指的是百花齐放，百家争鸣。

名词解释:"双百"目标

两个百年目标：党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主 义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大报告在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了 重申。认识：党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻， 我们要加强自信！我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国 特色社会主义新胜利的两座里程碑。

双百方针对文学艺术的发展的影响？产生了哪些文学作品

影响：第一，它鼓舞了一大批来自“五四”新文学传统下的老作家的创作，从而在一定程度上弥补了自第一次全国文代会以来，在五四新文学传统和战争文化规范下的解放区文学传统间无形中形成的隔阂。第二，在理论方面提出了反对教条主义，提倡现实主义的“广阔道路论”，提倡文学写人性，恢复人道主义传统。第三，出现了一批揭示社会主义社会内部矛盾的创作，这标志着社会主义文学开始成熟。产生了《组织部新来的年轻人》、《改选》、《在悬崖上》、《红豆》，特写《在桥梁工地上》、《本报内部消息》，诗歌《草木篇》、《白雪的赞歌》等等文学作品。这些作品从不同的角度，揭露鞭挞了生活中阻碍社会主义事业前进的消极落后现象，讽刺了不思进取的干部的官僚主义作风，讴歌了青年人敢于斗争的朝气蓬勃的可贵品格，描绘了命途多舛的少女的纯洁爱情，揭示了人物丰富的感情世界。扩展资料最先提出“百花齐放”,是在一九五一年。毛泽东应梅兰芳之请，为中国戏曲研究院成立题词，就写了“百花齐放，推陈出新”八个字。这是向戏剧界提出的，但还没有推向整个文艺界。“百家争鸣”最初的提出，则是在一九五三年。那一年，中央决定要中宣部就中国历史问题、中国文字改革问题、语文教学问题组织三个委员会加以研究。当时，中国古代奴隶社会何时向封建社会转变的历史分期问题，两位著名的马克思主义历史学家，郭沫若和范文澜，有不同的意见和热烈的争论。当时的中国历史问题研究委员会主任向毛泽东请示方针，毛泽东说要百家争鸣。这件事《历史研究》编辑部是知道的,在历史学界、在整个学术界当时一般还不知道。一九五六年初中共中央召开知识分子会议。这次会议上，陆定一作了一个重要发言。他说：学术问题、艺术问题、技术问题，应该放手发动党内外知识分子进行讨论，放手让知识分子发表自己的意见,发挥个人的才能，采取自己的风格,应该容许不同学派的存在和新的学派的树立。他们之间可以互相批评，但批评时不要戴大帽子。这段话里,还没有“百家争鸣”这四个字的概括，但“百家争鸣”已经是呼之欲出了。参考资料来源：人民网-陆定一：对百花齐放、百家争鸣的追求参考资料来源：百度百科-双百方针

“双百行动”试点铺开呈哪些特点？

纳入国企改革“双百行动”名单的企业有三个特点。1、上市公司，试点内容主要集中在混改、员工持股等。2、此前做得较好的试点企业，比如“十项改革试点”等企业也进入双百行动名单。从此前的单项试点转向“一企一策”制定综合改革试点。3、经营困难企业。这类企业的试点主要集在如何摆脱困境解决历史遗留问题。扩展资料主要措施1、创新投资理念，调整投资结构。要充分发挥企业市场投资主体作用，积极引导企业集中自有资金投入到“双百”项目建设上，发挥财政引导作用，吸引社会资金和银行贷款；指导“双百”企业以品种质量、节能降耗、环境保护、安全生产、装备改善、提升信息化水平、提高劳动生产率为内容，针对生产经营中的瓶颈和短板，加大技术改造力度，转外延发展为内涵发展，调整存量，做优增量，提升企业市场竞争力。不断改进和规范投资行为，坚持以市场为导向，重点加大对实体经济的投资力度。2、创新措施手段，优化产业结构。要采取信贷、税收等措施，支持企业通过并购、联合、重组，加快产业结构调整，提高行业集中度，推进中小企业专业化分工合作。注重把产业区域转移与技术改造、产业升级密切结合，把更多资金和社会资源转移到产业培育上来，有效提升工业化水平。3、创新培育途径，壮大企业规模。4、创新培育机制，增强创新驱动。5、创新要素保障，激活稳增长活力。6、创新融资渠道，破解资金难题。7、创新对接工作，提升配套能力。8、创新管理模式，落实政策措施。要进一步完善“双百”行动评估制度和动态调整机制，落实推进重点项目建设和企业培育具体责任，落实项目业主、企业法人责任制，保障项目顺利建设和企业持续发展。进一步改善和提升发展软环境，充分发挥“双百”行动联席会议制度的作用，协调推进相关政策落实，及时解决存在的困难和问题。进一步完善季度专项督查制度，强化效能问责，梯次推进“双百”行动各项目标任务。贯彻落实国务院和省上出台的一系列支持稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策，努力扩大政策效应，进一步释放政策红利。参考资料来源：百度百科-2015年全省工业“双百”行动实施方案参考资料来源：百度百科-国企改革“双百行动”工作方案

双百企业改革内容是什么？

“双百企业”在推进股权多元化和混合所有制改革过程中，要以是否“有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”作为检验改革成效的重要标尺。此外，要坚决防止出现为混而混、以混代改、一混则灵的倾向。像中大咨询公司在国企改革板块的业务做得比较成熟的，而且该公司对国家政策研究得比较深入

什么是双百工程？

公益保护与文旅开发相结合以弘扬传承优秀传统文化为宗旨。由中国建筑与园林艺术委员会、中国起源地文化研究中心、中国装饰装修杂志社共同发起的一项公益保护与文旅开发相结合以弘扬传承优秀传统文化为宗旨，计划用1-3年时间在全国甄选100个具有100年以上历史，历史脉络清晰，历史建筑保留较好，自然风光独特的古村落或微型小镇，采取政府引导、企业主体、市场化运作。以社会资本为投资建设主体的运作模式，将100个古村落或微型小镇建设成集村落建筑景观、田园景观、自然景观、聚落景观、农耕文化景观、民俗文化景观及民宿开发、文创产品开发等多位一体的处处有历史步步有文化的旅游目的地，称之为“双百工程”。发起单位：由中国建筑与园林艺术委员会、中国起源地文化研究中心、中国建筑装饰装修杂志社共同发起。专家智库：邀请国家级文物保护、住房和城乡建设、投融资、财政、发改、高校等领域的知名专家学者为“双百工程”的标准和实施提供咨询论证服务。资金平台：采用PPP、基金、融资等形式根据不同项目进行资金整合，总的投融资金额不少于30亿。运营平台：由发起单位与投资机构共同成立独立的运营机构，作为“双百工程”的运营主体单位。项目运营：可根据项目的情况制定项目运营方案，例如古村落本身已有运营机构并能独立承担项目运营那么就可以以股份制的形式交由古村落本体运营，如果项目本身不能独立运营可以由“双百工程”的运营主体建立项目运营机构来完成项目的运作，也可以采用招商的形式分别引入项目再由运营主体统一管理的模式运营。

双百计划到底是什么?

在投资中，“双百计划”是指：建设百个重点项目、培育百户重点企业。投资“双百”计划项目是指投资与双百计划有关的项目，比如新能源、新型材料、盐化、有色金属、油气化工、煤化工、装备制造、特种钢、特色纺织、生物产业等十大特色优势产业。“双百计划”充分发挥大项目、大企业对工业经济发展的带动和支撑作用，在工业领域实施“双百”行动，即建设百个重点项目、培育百户重点企业，以工业快速发展带动全省经济社会的跨越发展。加大工业投资力度，培植工业经济新的增长点。同时加强重点项目跟踪服务，加大财政资金争取和支持力度，强化项目研究和储备。双百计划指的是百花齐放百家争鸣，是毛泽东提出的繁华文化的基本方针。分别于1951年和1953年提出。2015年腾讯提出双百计划，计划在三年内累计投入100亿资源，扶持100家市值过亿的创业企业。